【2020省兩會】鄧文淼建議:深化生態文明實踐,切實推進貴陽市2020年底前全面實施生活垃圾分類
作者:gzmg 來源:貴州民革 日期:2020-01-16 閱讀:2786

2019年6月,習近平總書記從全面建成小康社會,實現綠色發展可持續發展的戰略高度出發,就垃圾分類工作作出重要指示,強調實行垃圾分類關系廣大人民群眾生活環境,關系節約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現,對于動員全社會力量加強生態保護、共同建設美麗中國具有重要指導意義。2017年3月,國家發改委、住建部發布《生活垃圾分類制度實施方案》,要求在全國46個城市先行實施生活垃圾強制分類。2019年6月,住建部、發改委、生態環境部等九部門聯合發文提出:到2020年底,先行先試的46個重點城市,要基本建成垃圾分類處理系統。貴陽市即是生活垃圾分類先行先試的46個重點城市之一。貴州省政協委員、民革貴州省委會秘書長鄧文淼對此進行了專題調研。

鄧文淼表示,貴陽市政府辦公廳于2019年5月下發了《關于印發〈貴陽市2019年生活垃圾分類工作實施方案〉的通知》(筑府辦函〔2019〕56號)文件,在全市范圍內開展生活垃圾分類工作。根據文件,到 2019 年底,貴陽市黨政機關、企事業單位、學校強制分類實現全覆蓋,全市范圍內生活垃圾分類制度覆蓋率達到60%以上。此外,還要建立生活垃圾分類大數據管理云平臺,使生活垃圾分類前端感知能力和中后端監督管控能力得到提升。

在調研中,發現了一些存在的問題,主要表現在:

一、生活垃圾分類工作推進有待進一步加強。在貴陽市范圍內,相關職能部門按照《關于印發〈貴陽市2019年生活垃圾分類工作實施方案〉的通知》(筑府辦函〔2019〕56號)文件精神做了一些工作,但在筑機關企事業單位、全體市民生活垃圾分類的意識并未真正形成,生活垃圾分類工作處于安排多、落實少的狀況。

二、生活垃圾分類工作成效有待進一步增強。1.垃圾投放基本沒有分類,導致垃圾收集、運輸、處理很難分類進行。2.據調研,貴陽市2019年日均收運處理的垃圾量約為4500噸,其中,花溪垃圾焚燒發電廠日處理約1100噸、清鎮水泥窯日處理約300噸,共占約30%;通過5座衛生填埋場處理約3100噸,約占70%。全市垃圾處理減量化、資源化、無害化水平還很低。

鄧文淼說,“我省是國家生態文明實驗區。貴陽市作為省會城市,創建了“生態文明貴陽國際論壇”等生態文明主題品牌,理應在推動生活垃圾分類方面先行先試,切實在2020年底前全面實施生活垃圾分類,為全省甚至全國作出示范表率?!?/p>

為此,他提出建議:

一、加大制度保障力度。建議貴陽市認真貫徹黨的十九屆四中全會精神,著力加強制度建設,盡快制定《貴陽市生活垃圾管理條例》或政府規章,并明確2020年底前生效的時限,為全市實施生活垃圾分類提供制度保障,確保2020年底前在全市范圍內實施生活垃圾分類。

二、加大制度執行力度。建議:1.在生活垃圾投放場所擺放“有害垃圾”、“可回收物”、“易腐垃圾”、“其他垃圾”等四個收集桶,便于分類投放生活垃圾。2.在黨政機關、企事業單位、學校等實行強制分類,并作為年度目標考核的一項內容。3.加強對集中住宅小區的監督,聘請監督員,對生活垃圾分類投放進行嚴格的監督,確保生活垃圾投放不亂。4.切實做到對生活垃圾進行分類收集、運輸、處理,以免傷害生活垃圾分類投放的積極性。

三、加大宣傳引導力度。建議:1.推動生活垃圾分類知識進機關企事業單位、進課堂、進社區,為干部職工、市民百姓普及生活垃圾分類知識,掃清認識障礙。2.加大在傳統媒體和新媒體上的宣傳力度,特別是在實施生活垃圾分類前一個月起,以倒計時的方式,在重要版面或時段連續開展宣傳引導,真正使生活垃圾分類入腦入心。

四、加大資源化產業化力度。垃圾分類的目的是垃圾利用,進而實現垃圾處理的資源化產業化。建議提前謀劃、超前布局,推動產、學、研結合,開發適合省情、市情的垃圾處理技術,同時加大開放力度,積極與國外、省外有技術、有經驗的資源回收企業開展合作,引進成熟的垃圾分類、循環利用、焚燒減排等技術、設備和方案,逐步減少政府補貼,培養垃圾處理市場化,實現行業自身可持續發展。


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